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【新闻】张红宇抵押有期限范围不影响农民基本居住袋鼠脚爪

发布时间:2020-10-18 19:23:51 阅读: 来源:钢笔厂家

张红宇:抵押有期限范围不影响农民基本居住

8月24日,国务院印发《关于开展农村承包土地的经营权和农民住房财产权抵押贷款试点的指导意见》(以下简称《意见》),并公布了试点任务,其中包括将建立抵押物处置机制。

在农业经营领域,“融资难”与“融资贵”的问题始终萦绕,而在农民、政府、金融机构三者不同视角下,路径差异往往成为协调难点。

推行“两权”试点,将如何直击农业经营融资冰点、寻路提高农业金融效率?如何在“小而散”的中国农户特征下,找到适度规模经营的融资路径?针对上述问题,《每日经济新闻》记者(以下简称NBD)专访了农业部经管司司长张红宇。

关键词1.融资“将有效盘活农村资源”

NBD:当前农业经营融资难表现在哪些方面,“两权”抵押能否克服融资难问题?

张红宇:发展农业适度规模经营、培育新型农业经营主体是中国特色现代农业发展的基本方向。“两权”试点,在土地制度创新和金融制度创新的结合方面,是个大思路、大创新。从融资需求看,新型农业经营主体呈现出不同于普通农户小额、分散、短时的特点,它们通常需要更大的金额、更长的使用时间。

一是农户转包转让大量增加,合作社、家庭农场、专业大户等新型农业经营主体流转土地规模不断扩大。以1亩土地的流转费每年500元为例,100亩就是5万元,一个家庭农场如果流转100亩、200亩,农民可能还付得起,但如果一个合作社流转1000亩、2000亩,需要的资金就是50万、100万,那就必须靠贷款了。二是国家鼓励新型农业经营主体,尤其是龙头企业、合作社等兴办农产品加工、发展农产品新型流通业态,1台设施就是十几万、几十万元,一些大型成套农业设施甚至有的几百万元。每年集中收购农产品原料时,也需要占用大量资金。三是发展现代设施农业,兴建温室大棚,完善农业基础设施等都需要较大资金支持。

从目前农业经营融资情况看,农民小额短期的资金需求是可以通过银行信用贷款、合作社信用合作等途径解决的,缺少的是大额、长期的资金信贷供给。

农村土地经营权、农民住房财产权是农民最重要的两项财产权利,“两权”抵押试点有效盘活了农村资源、资金、资产,建立了适应农业规模经营发展的稳定投入机制。它虽然不能解决农业经营“融资难”的全部问题,但却是解决这个问题的有效途径。

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