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【新闻】张雪要保粮食安全须常修水利农田喜光花属

发布时间:2020-10-18 19:31:22 阅读: 来源:钢笔厂家

张雪:要保粮食安全须常修水利农田

国务院19日召开全国冬春农田水利基本建设电视电话会议,强调要把加强农田水利基本建设放在突出位置,坚持不懈、一以贯之地抓紧抓好,任何时候都不能放松。

为何年年都要进行农田水利基本建设?

在我国农村,抓紧冬春农闲时节做好农田水利基本建设是一项传统。头年修好了水利,来年种粮心里才有底儿。“蓄水如蓄粮、修堰如修仓”,农民的语言生动地道出了水和粮的关系。坚持冬春农田水利基本建设,关系着我国农业生产条件的改善、国家粮食安全的保障和农民增收的实现。

近年来,各地创造性地开展工作,冬春农田水利基本建设成效显著,为我国实现粮食生产“九连增”作出了重要贡献。然而,必须清醒地看到,我国农田水利建设历史欠账多、薄弱环节多、积累矛盾多的问题尚未根本解决。农田灌溉渠道不畅,蓄水塘堰年久失修,难以发挥效益等情况大量存在。另一方面,随着水资源形势的改变,需要大量新建高效节水灌溉等水利工程。坚持挖潜改造与新建扩建相结合,每年我国冬春农田水利基本建设都有新目标、新任务。

随着经济发展和城乡居民生活水平提高,农产品需求将呈长期增长趋势,保障国家粮食安全和主要农产品供给的任务更加艰巨,解决这一问题水必须跟得上,这势必要更加倚重和依赖农田水利基本建设。再者,水资源短缺问题日益严重,农田水利基本建设不仅要保障农产品供给,还要保障饮水安全、防洪安全、生态安全,农田水利基本建设承担的任务将越来越重。加强农田水利基本建设任重而道远,贯穿于农业现代化建设全过程,需要常抓不懈。

当前,我国冬春农田水利基本建设出现了一些新特点:一方面,大批农村青壮年劳动力转移就业,农田水利建设劳力不足,大量机械施工和物资投入的增加,又直接拉高了农田水利建设的成本。另一方面,农田水利建设投资大部分来自财政资金,资金足额到位难度逐渐加大,特别是部分地方资金配套压力较大。概括起来,冬春农田水利建设面临着组织难、投入难、管理难等现实问题。

困难面前抓紧抓好农田水利基本建设工作不能打折扣。

首先,这项工作需要得到各地区、各有关部门的充分重视。水利具有很强的公益性、基础性、战略性,推进农田水利基本建设需要充分发挥政府的主导作用。

第二,相关部门要做好规划。要科学确定农田水利建设的总体规模、目标任务和工程布局,确保农田水利基本建设因地制宜,优先解决突出问题,有重点也要有延续性。

第三,进一步强化资金投入。要落实从土地出让收益中计提10%用于农田水利建设的政策,特别是落实中央财政按20%的比例统筹使用各地区从土地出让收益中计提的农田水利建设资金,支持粮食主产区、中西部地区和革命老区、少数民族地区、边疆地区、贫困地区的农田水利建设。同时,要探索统筹资金支持农田水利建设的新途径,尽量避免“撒胡椒面”现象的出现。

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