【资讯】政策红利促发展再提速玉山忍冬

作为东北老工业基地，吉林石油化工行业一直是地方经济发展的支柱产业。这里曾是我国第一桶染料、第一代化肥、第一车电石的出产地，为国家经济建设作出过突出贡献。但目前吉林化工行业基础原料多、精细产品少，低端产品多、高端产品少等短板，制约了行业的快速发展，包括龙头企业吉林石化在内的很多企业也面临发展瓶颈。

随着《国务院关于进一步实施东北地区等老工业基地振兴战略的若干意见》（以下简称《意见》）的出台，吉林化工企业对未来充满了信心，他们纷纷表示，政策红利将促进吉林化企发展再提速。

强化融资 中小企业增活力

“去年以来，化工市场持续低迷，很多产品成本倒挂严重，对于中小企业来说，资金紧张成为企业发展和壮大的最大羁绊。《意见》提出要强化财政金融投资政策，这给中小企业带来福音，让我们能够有资金进行结构调整和产品升级。”永兴化肥有限公司负责人张路新说。

据了解，化肥市场一直处于低谷。永兴公司生产线在产销旺季开工率也不足四成。为此他们决定在着眼化肥的基础上，跳出化肥领域，发展其他业务来弥补化肥经营业绩的不足，帮助企业摆脱困境。

“去年，我们和其他省份企业达成合作开发聚氨酯高档终端产品的意向。经过市场调研前景乐观，怎奈企业合作资金捉襟见肘，到现在项目一再搁置，觉得非常可惜。希望《意见》出台后，金融机构能够更多地伸出援手，帮助企业走出困境。”张路新说。

事实上，融资难一直困扰着吉林中小企业的发展，和张路新有同样想法的企业负责人不在少数。

“银行更青睐国有企业和大型民企。中小企业因为信用担保等方面的劣势，很难有大笔资金注入，影响企业发展。而目前中小企业在经济发展中的地位越来越重要，成为地方经济建设中不可小觑的组成部分。因此盼望能有更多的政策和金融机构，给予中小企业更多地机会，增强中小企业市场活力。”吉林方顺化工有限公司总经理方先生说。

据方先生介绍，他们专门为大企业提供助剂等产品，但因为缺乏有效的资金注入，企业规划的设备更新、技术改造等项目，迟迟不能实施，发展基本处于原地踏步状态。希望《意见》出台后，企业能通过合作、联营、参股等方式筹集资金。

重点扶持 精细化工唱主角

《意见》中提出，要扶持重点产业集聚区加快发展。其中特别提出要推动长吉图经济区加快发展，建设国内一流的现代产业基地。

“在长吉图经济中，吉林化工园区发展建设格外引人注目。我们希望借助这一政策利好，能够实现传统化工的改造升级，提高石油化工的高端化、精细化水平。”吉林化工园区的负责人说。

据他介绍，作为吉林省园区龙头，吉林化工园区将紧紧抓住这一机遇，大力发展乙烯、丙烯、碳四、碳五及芳烃产业链；重点延伸环氧乙烷、环氧丙烷产业链，促进产业链上下游配套协作，发展聚乙烯醇、超高分子量聚乙烯、聚醚多元醇、聚碳酸酯等；大力推进化工中间体向下游终端精细化工产品的转变，发展高效催化剂、油品添加剂、橡胶助剂、特殊功能涂料、水性染料等，使精细化工所占比重由27%提高到35%；大力推进化工基础材料向工程材料转变，坚持实施石化汽车产业融合发展战略。

“这些目标的实现，离不开项目引进。《意见》中提到，要加强境外合作。目前我们已经成功与赢创、巴斯夫等国际巨头进行合作。希望在今后政策利好下，招商引资环境能够更具吸引力，让更多的国内外石油化工投资者走进吉林省，落户在我们园区内。”这位负责人对未来充满信心。

同样把提高精细化水平作为发展方向的还有众鑫化工产业园。众鑫化工是一个集精细化学品研发、生产、销售及技术转让为一体的国际性化工企业集团。据该公司副总汪颖介绍，企业主要产品是差别化醇醚、聚乙二醇、三乙醇胺、羟乙基磺酸钠和水泥减水剂单体等。“今后企业将加快工业园的精细化发展水平，延长产业链条，提高产品附加值。”汪颖说。

整合资源 混合经济有优势

“目前国有企业最突出的问题是如何解决历史遗留问题。这是国有企业轻装前行的一个重要内容。”吉林燃料乙醇公司王部长说。

据了解，在吉林石化等国有企业，企业办社会、离退休人员没有社会化等问题普遍存在。为此企业每年要拿出大量的人力财力，企业发展受到限制。

吉林石化相关工作人员说，《意见》提出，力争用2～3年时间，妥善解决这些历史遗留问题，对于企业来说，是个重大利好。在此过程中，人员安置、资产剥离等方面会面临诸多困难，企业将不断探索新方式方法，搭乘此次政策利好快车，尽快剥离不良资产，整合现有资源，扩大优势，使企业轻装前进，发展迈大步。

《意见》还提出，推动国有资本、民营资本和外资经济的融合，积极发展混合所有制经济。一家农药企业副总经理张加敏说，通过这个途径可以有效整合优势，提高行业集中度，有利于发展。“比如农药行业，小企业众多，规模企业少。在环保压力日渐增加的今天，企业生存受到严峻考验。企业可以通过和国有、大型民企进行整合，从而实现企业运营的高效益，推动生产资源的优化配置，实现互赢互利。”张加敏说。

在这方面，吉林化企也正在做着有益的探索。民营企业吉林神华集团与吉化集团北方化工总公司合作出资，成立吉神化学股份有限公司，建设年产30万吨的环氧丙烷项目。目前项目已经建成投产，对于提高企业竞争力起到很好促进作用。

创新成果 新兴产业稳起步

《意见》提出，要加大对新能源、新材料、生物等高技术领域自主创新成果产业化的支持力度。有关地方政府要制定政策，支持老工业基地自主创新成果产业化。

“碳纤维是我们吉林的优势项目，但在高端发展以及创新能力上还有不足。希望能有更多的政策倾斜和资金扶持，扩大和巩固吉林省碳纤维生产、装备以及技术优势。”吉林碳谷碳纤维有限公司负责人任先生说。

据了解，作为新兴材料，吉林省碳纤维在原丝制备、碳纤维碳纤维复合材料制造、碳纤维工业制品生产等方面取得可喜成绩，并在民用开发领域优势明显。

“希望《意见》出台后，能有更多的科研部门和企业，把目光投向碳纤维复合材料品种和碳纤维工业应用上，进行产学研联合创新，打造碳纤维全产业链。”任先生说。

和任先生有同样愿望的还有吉林博大生化有限公司。据该公司有关负责人介绍，目前生物质企业科技研发最大瓶颈是生物资源的提取和转化领域。希望能够整合社会科技优势，发展生物能源，重点以玉米、秸秆、玉米芯为原料发展燃料乙醇、生物柴油等生物燃料；发展生化产品，重点发展变性淀粉、酶制剂、食品添加剂、生物农药、生物饲料、生物肥料等。

“希望在政策扶持下，吉林省创新能力明显增强，形成比较完备的技术创新体系，争取到2017年，国家级及省级企业技术中心数量占全省的比重由目前的12.8%提高到14%；市级企业技术中心数量由35个提高到2017年的100个以上；每年投产新产品数由100个提高到150个以上。”吉林市石油化工局相关主管人员马铁峰说。

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